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四航局:激活基层监督“神经末梢”护航企业高质量发展
发布时间:2024-01-17

  纪检监督员制度是监督工作的一个创新之举,是落实集团纪委“做强集团,做实基层,做到监督执纪全覆盖”要求的重要手段。自集团2021年推进纪检监督员制度以来,四航局纪委认真贯彻落实集团党委、纪委关于纪检监督员制度“三步走”的工作部署,有效激活基层监督“神经末梢”,在“纪检监督员队伍建起来、引导基层项目动起来、推动监督能力强起来”方面进行了积极探索与实践。

  一、强化队伍建设,增强末梢监督力量

  四航局纪委坚持选优配强、整合监督力量、有效发挥作用,持续织密纪检监督员网络。一是注重选优,突出政治标准。将政治标准放在首位,注重从党员中选聘纪检监督员,确保队伍整体政治过硬、能力过硬、作风过硬。截至目前,累计选聘纪检监督员588名,将监督探头向基层延伸、下沉到各基层党组织,实现了时间上抓日常监督,空间上实现监督全覆盖。二是注重育强,提高实干能力。把纪检监督员纳入年度纪检业务培训范围,并通过以干代训、送课到基层等方式,持续提升纪检监督员的履责能力。2022年,召开纪检监督员履责工作交流会,深化了对纪检监督员“监督什么、怎样监督”的认识。三是注重用好,发挥专业优势。指导纪检监督员立足岗位职责,发挥“身在其中”的优势,及时发现业务风险、末梢问题,堵塞管理上的漏洞。

  二、抓实制度实施,完善末梢监督体系

  四航局纪委坚持上下联动,明确监督重点,着力推动基层监督从有形覆盖迈向有效覆盖。一是列出重点清单,校准监督靶向。制定《工程项目纪检监督员监督责任清单》,分为“政治监督、日常监督、作风纪律监督”三大模块,细化为25项主要监督内容,明确了监督任务和工作要求。二是深化调查研究,了解监督实况。通过“现场调研+问卷调查”的形式,深入相关单位及项目部进行现场调研,并在全局范围内开展了专题问卷调研,共收回有效问卷7036份(纪检监督员A卷409份,员工B卷6627份),形成了《四航局纪检监督员工作问卷调研情况报告》。三是坚持上下联动,压实“两个责任”。通过压实所属单位党委、党总支(支部)主体责任和纪委监督责任,将末梢监督工作抓紧抓实。一公司构建起“纪检+”协同监督体系,推动纪检监督员围绕廉洁风险防控、重点工作、关键环节、廉洁教育、日常监督等方面做好协同配合。二公司制定了《纪检监督员工作实施细则》,强化以“五个一”为抓手的监督履责方式,为纪检监督员提供了履职途径。

  三、融入中心工作,提升末梢监督效能

  四航局纪委探索完善有效机制,激活“神经末梢”,做实做细监督“最后一公里”。一是建立激励机制,发挥示范作用。按照《开云kaiyun官网入口暨中国交建纪检监督员管理办法(试行)》精神,明确“纪检监督员经历视同纪检工作经历”,将纪检监督员纳入纪检系统人员职业晋升通道、评优评先序列;定期选编纪检监督员履责案例故事,评选表彰优秀纪检监督员,发挥典型示范作用。截至目前,选编纪检监督员履责案例故事2期共33篇;评选表彰10名优秀纪检监督员。二是完善工作机制,赋予监督职权。建立监督工作月报制度、信息直报受理等机制,开发监督工作月报系统,及时掌握工作进展情况;各单位结合不同项目的工作实际,授予纪检监督员阅文权、参会权、调研权、督办权、建议权,有效推动监督工作落实落地。三是加强工作指导,拓宽监督渠道。通过监督员传递监督要求、跟进了解进展、反馈落实情况,拓展监督平台和载体,让专业的人参与监督,实现精准监督。三公司聚焦工程分包结算,探索构建“纪委专责监督+职能监督+纪检监督员监督”三位一体监督模式,强化分包结算过程审核监督,进一步防范和化解工程项目结算过程的廉洁风险。四公司制定《纪检监督员考核评价办法(试行)》,对表现优异的纪检监督员发放兼职津贴并纳入党组织书记后备人才库。平陆运河项目研发“监督管理小程序”,实现对项目零星机械使用、质量隐患排查、施工资料整理等的实时监督管理。截至目前,共排查、发现风险隐患20项,已完成整改20项。

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  • 来源:四航局纪委